ГАУ МО Наро-Фоминское информагентство

Возьми газету бесплатно

Яндекс.Погода

четверг, 1 октября

ясно+15 °C

Сейчас в эфире

Присоединяйтесь к радио «Нара-ФМ»!

Тарифное регулирование претерпит существенные изменения

08 нояб. 2016 г., 14:51

Просмотры: 262


Руководитель ФАС России Игорь Артемьев, выступая на семинаре-совещании «Тарифное регулирование в 2016 году и задачи органов государственною регулирования на 2017 год», который проводился в Ялте 20-21 октября, сообщил, что существующая тарифная политика в стране нуждается в реформировании. Принципу себестоимости, фиктивному и непроверяемому принципу «тарифы от затрат» должны прийти на смену другие методы. «Компании должны сокращать свои издержки и избавляться от непрофильных активов», - заявил И.Артемьев.
В рамках семинара представлен новый законопроект, разработанный Федеральной антимонопольной службой (ФАС), содержащий принципы тарифного регулирования. Согласно разработанным положениям, планируется влиять на ценообразование тарифов не только оперативной регуляторикой, но и создать постоянно действующие юридические рамки для тарифов по услугам, имеющим социальную значимость, то есть государство будет противостоять инфляции в сфере тарифов не только экономическими мерами, но и юридическими.
Предусматривается дифференцированный подход к штрафам за нарушение законодательства о тарифах. Так, за завышение тарифов ФАС России предлагает назначать штраф на должностное лицо регулирующего органа от 30 тыс. рублей до 50 тыс. рублей, а за повторное - вводить дисквалификацию от одного до трех лет. За нарушение правил принятия тарифных решений наказание будет меньше - от 20 до 40 тыс. рублей.
Уделяется внимание необходимости профессиональной подготовки в области тарифного регулирования: «...ответственность РЭКов должна быть усилена. В частности, руководители РЭКов должны иметь профессиональное образование, раз в 5 лет сдавать госэкзамен», - отметил И. Артемьев.
Ключевым становится принцип работы регулируемых организаций - «прибыль за качество», подразумевающий создание механизмов стимулирующего характера. Размер расчетной предпринимательской прибыли должен быть увязан с надежностью, качеством оказания услуг, реализацией мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности.
Обозначены ближайшие планы ФАС по прохождению тарифной кампании на 2017 год, в их числе:
- установление предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на передачу электрической и тепловой энергии;
- установление предельных тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии производителями более 25 МВт;
- принятие сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам Российской Федерации на 2017 год.
На основе лучших международных практик создаётся Стратегия стимулирующего тарифного регулирования в сфере естественных монополий. Приоритеты новой тарифной политики смещаются от регулирования по принципу «затраты плюс» к принципу «инфляция минус» с учетом стимулирующего регулирования, направленного на повышение эффективности регулируемых компаний.                                                        

В авангарде тарифных реформ - Подмосковье

Наталья Ушакова, председатель Комитета по цепам и тарифам Московской области, поделилась впечатлениями о прошедшем Всероссийском семинаре-совещании: «Данный форум был очень полезным и своевременным. Тарифное регулирование - это не простая тема, и прошедший форум показал, что подходы к тарифному регулированию меняются. Однако, уверена, что Московская область гармонично впишется в обозначенные законодательные нормативы, так как нами уже проведена огромная работа по реализации модели единых тарифов, главный принцип которой - соблюдение баланса интересов потребителей и поставщиков. Мы уже давно поняли, что существующая ранее система тарифообразования с точки зрения экономики не стимулировала рационально расходовать ресурсы и не позволяла осуществлять инвестиции, поскольку не гарантировала их возврата. Теперь в большинстве муниципалитетов (42 из 68) установлены единые экономически обоснованные тарифы. И уже есть первые результаты: увеличение тарифов на коммунальные услуги в 2016 году впервые за многие годы оказалось ниже темпов инфляции. Всего за 2016 год средний рост тарифов на тепло составил 103,5%, на услуги по водоснабжению и водоотведению - 103,8%.
Кроме того, в Московской области впервые в России были установлены на едином уровне ставки платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и сетям газораспределения. Результатом установления единых ставок явилась оптимизация стоимости и сокращение сроков технологического присоединения. Регион достиг высокого значения показателя «Оценка эффективности подключения к электросетям» в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
Применение единых подходов к технологическому присоединению позволяет оптимизировать стоимость и сократить сроки технологического присоединения к сетям коммунальной инфраструктуры, делает эту процедуру прозрачной и справедливой, способствует улучшению инвестиционного климата Подмосковья.
Отрадно, что, говоря о позитивном опыте тарифного регулирования, Игорь Артемьев отметил достижения Московской области, поблагодарив за конструктивные предложения Комитет по ценам и тарифам Московской области. Надеемся и в дальнейшем тесно работать с ФАС в этом направлении с тем, чтобы наш положительный опыт транслировался на другие регионы страны и, в свою очередь, готовы лучшие практики реализовывать на нашей территории с тем, чтобы наш потребитель получал качественные услуги по экономически обоснованным тарифам».

Комитет по ценам и тарифам 
Московской области.

Самое читаемое

24 часа
неделя
месяц