ГАУ МО Наро-Фоминское информагентство

Возьми газету бесплатно

Яндекс.Погода

пятница, 27 ноября

пасмурно0 °C

Сейчас в эфире

Присоединяйтесь к радио «Нара-ФМ»!

Поступательная работа даёт результат

21 февр. 2017 г., 11:16

Просмотры: 344


В мероприятии приняли участие руководители областных министерств и ведомств, а также главы муниципальных образований, связь с которыми поддерживалась в режиме видеоконференции.

Центр содействия строительству

Во вступительной части губернатор сообщил, что с участием первого вице-премьера правительства Российской Федерации Дмитрия Козака был дан старт проектного офиса «Центр содействия строительству», который создан при правительстве Московской области.
«Уникальность этого офиса в том, что в нём работают сотрудники 19 министерств, ведомств, учреждений. Благодаря согласованным, чётко разработанным алгоритмам, они оказывают услуги по содействию в строительстве в Подмосковье. Для нас очень важно, чтобы была полная согласованность в рамках компетенции муниципальной, региональной и федеральной власти. После презентации мы провели совещание по снятию препонов, административных барьеров на разных уровнях. По заявлению физических, юридических лиц выдача технических условий до сих пор является сложной непрозрачной процедурой. Я уверен, что с началом работы центра содействия строительству мы сможем эту проблему решить, решить с внимательным профессиональным участием муниципальных органов власти», – сказал Андрей Воробьёв.
В этой связи первым вопросом открытой части заседания стала организация выдачи технических условий и договоров подключения в электронном виде через портал госуслуг и работа «Агентства развития коммунальной инфраструктуры», специально созданного для решения этих задач.

Выдача техусловий на подключение через портал госуслуг

Министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области Евгений Хромушин сообщил, что на территории региона действует более тысячи коммунальных организаций, осуществляющих выдачу технических условий на подключение к инфраструктуре – сетям тепло-, водо-, электро- и газоснабжения.
«Такого большого количества организаций, распредёленных по муниципальным образованиям, нет нигде. Любой, кто захочет заниматься стройкой, развитием малого бизнеса, может столкнуться с проблемами при обращении к этим организациям за получением технических условий на подключение к сетям», –  отметил Евгений Хромушин.
По поручению губернатора в конце прошлого года в Московской области стартовал пилотный проект по переводу выдачи всех технических условий в электронный вид. Евгений Хромушин сообщил, что, начиная с 1 июля, в составе всех градостроительных планов земельных участков должна предоставляться информация о наличии технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения. Это норма федерального закона, к которой область начала готовиться загодя.
«Второй блок вопросов – это выдача технических условий через портал госуслуг. Услуга востребована, прогнозируется не менее двух тысяч обращений в год. Любой заявитель может обратиться на портал и узнать о возможности подключения его участка к инженерным сетям, исходя из этого, планировать свой бизнес», - сказал Хромушин.
«Третий, очень сложный блок вопросов – это заключение договоров техприсоединения через портал госуслуг. Если предыдущие две услуги носят информационный характер, то эта услуга является нашим ноу-хау. Мы говорим о выдаче через портал подписанного электронно-цифровой подписью договора техприсоединения к сетям, который содержит конкретные сроки и стоимость услуг. По этому блоку вопросов в процесс включено шесть муниципальных образований, они же вошли в федеральный проект. Правительство Российской Федерации доверило проведение этого эксперимента трём субъектам – Москва, Санкт-Петербург и Московская область», – добавил Евгений Хромушин.
Основными целями проекта являются: снижение административных барьеров для всех заявителей, перевод выдачи всех технических условий в электронный вид, что исключает личное общение заявителя с чиновниками на местах, обеспечение контроля за соблюдением процедур и сроков, создание прозрачной схемы взаимодействия между заявителем и ресурсоснабжающей организацией. Сосредоточение всей информации в единой базе даёт оптимальные возможности для дальнейшего развития отрасли.
Министр жилищно-коммунального хозяйства сообщил, что в настоящее время в составе центра содействия строительству создано специализированное Государственное казенное учреждение «Агентство развития коммунальной инфраструктуры», которое представляет интересы заявителя во всех инстанциях.
«По всем трём блокам вопросов созданы соответствующие информационные системы, они запущены и сегодня работают. Для всех муниципальных образований и ресурсоснабжающих организаций созданы подробные текстовые и видеоинструкции, проведены обучающие семинары для специалистов по особенностям работы на портале госуслуг. На сегодняшний момент к системе полностью подключено шесть муниципальных районов и 28 организаций», - сообщил министр ЖКХ.
«Для остальных муниципальных организаций, с учетом востребованности этой услуги, у нас есть промежуточная схема работы через межведомственную систему электронного документооборота. Схема очень простая – в муниципальное образование поступает заявка и, соответственно, взаимодействие с ресурсоснабжающей организацией осуществляет муниципальное образование. К этой системе подключено более 50 организаций», – пояснил Евгений Хромушин.
Евгений Хромушин доложил о первых результатах работы. С начала года поступило 304 заявки на получение технических условий. По результатам рассмотрения выдано 59 комплектов документов, 210 заявок находятся на исполнении.
«Особую настороженность вызывают 43 просроченных заявки. Мы подробно анализировали, почему это происходит, и выяснили, что технологически все вопросы могут быть решены. Проблема заключается в невнимательности отдельных муниципальных образований», – добавил Евгений Хромушин.
Лучше всего рассмотрение поступивших заявок на получение технических условий идёт там, где есть централизация, созданы единые организации. Это городские округа Балашиха, Химки, Коломна, Красногорск, а также Истринский муниципальный район.
В красной зоне те, где эта работа не поставлена. В итоге – некачественные техусловия, формальные отписки, срыв сроков выдачи техусловий. Это Подольск, Сергиев Посад, Дубна, Наро-Фоминский и Раменский районы. Министр сообщил, что в Наро-Фоминском районе просрочены все четыре поданные заявки. Хромушин считает необходимым принять все необходимые меры по стабилизации работы в этих муниципальных образованиях.
«Есть закон в Российской Федерации, который жёстко регламентирует выдачу техусловий в 14-дневный срок, но он часто не исполнялся. Мы в Московской области претендуем на то, что благодаря созданию чёткой и понятной системы, чёткому взаимодействию с муниципальными органами власти, наведём здесь порядок», - сказал Андрей Воробьёв и потребовал от глав муниципалитетов беспрекословного выполнения федерального закона.
Подводя итог обсуждению вопроса, губернатор предупредил глав муниципальных образований, которые оказались в красной зоне, что те, кто игнорирует закон, будут жёстко наказываться. Он поблагодарил всех глав муниципалитетов, которые с первого дня отнеслись к этой задаче серьёзно и внимательно.
«Эта работа должна быть организована на достойном уровне. Обращаю особое внимание глав муниципальных районов: в городских округах у нас ситуация проще, нужна ваша предметная вовлечённость», – заключил Андрей Воробьёв.

Итоги встреч с представителями бизнес-сообщества

В ходе заседания заместитель председателя правительства Московской области – министр инвестиций и инноваций Московской области Денис Буцаев доложил о текущих результатах встреч с представителями бизнес-сообщества, которые проводятся в муниципальных образованиях региона по поручению губернатора.
Предваряя его выступление, Андрей Воробьёв подчеркнул, что развитию бизнеса в регионе традиционно уделяется большое внимание. «Подмосковье должно быть самым гостеприимным местом для развития бизнеса, для открытия новых предприятий, создания новых высокопроизводительных рабочих мест», - сказал глава Московской области.
В области был принят стандарт проведения встреч с представителями бизнеса в муниципальных образованиях не реже одного раза в месяц. В настоящее время он изменён: такие встречи должны проходить не реже одного раза в две недели. Отвечает за это заместитель руководителя администрации по экономике.
С июля 2016 года по февраль текущего года в 14 муниципальных образованиях проведено 15 встреч с участием самого Дениса Буцаева. В этих мероприятиях приняло участие более 1,7 тысячи человек, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, представители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей по Московской области, контрольно-ревизионных органов, общественных объединений.
В ходе состоявшихся встреч рассматривался ряд актуальных вопросов. Самое большое их число касается земельно-имущественных отношений, в том числе выделение земельных участков, изменение их границ, целевого назначения. Второй по актуальности проблемой является присоединение к сетям энерго- и газоснабжения, порядок получения технических условий и их стоимость. Далее следуют предоставление мер государственной поддержки в виде субсидий и гарантий, налоговых льгот и преференций, получения банковских кредитов и займов. По итогам встреч составлено 155 поручений, из которых 139 исполнено, остальные находятся в работе.
Отдельно Денис Буцаев остановился на проблеме получения банковских кредитов и займов. Это является существенным тормозом развития бизнеса. В настоящий момент 60 процентов всех инвестпроектов реализуется за счёт собственных средств и только в 40 процентах участвуют кредитные организации. Предприниматели жалуются, что банки отказывают им в детальном рассмотрении заявок, отклоняют их обращения на первом этапе, выставляют непомерные залоговые суммы, иногда они доходят до 150 процентов от суммы займа. В этой связи предприняты совместные действия со Сбербанком и банком «Возрождение».
Перейдя к итогам встреч глав муниципалитетов с представителями бизнеса, Буцаев отметил растущую удовлетворённость бизнеса результатами встреч. Он также привёл примеры решения поднятых вопросов, в частности, отработки жалоб на плохое состояние дорожного полотна при подъезде к промышленным зонам.
«Хочу ещё раз обратить внимание глав муниципалитетов и их заместителей, которые отвечают за экономику, на актуальность этой темы. Со своей стороны мы проводим такие встречи по конкретным вопросам. Если лидируют вопросы земельно-имущественных отношений, то они должны обсуждаться регулярно, пока не будут сняты. Прошу каждого главу регулярно проводить такие встречи с представителями предпринимателей. Меня волнует жизнь всех наших индустриальных парков. Такие территории должны быть готовы для новых предприятий. Еще раз обращаю внимание, что мы все заинтересованы в том, чтобы рабочие места создавались там, где живёшь», – подчеркнул Андрей Воробьёв.

Проект «Светлый город»

Третья тема, вынесенная на обсуждение в рамках открытой повестки дня - реализация проекта «Светлый город», который направлен на модернизацию систем наружного освещения и повышение их энергоэффективности.
«Мы несколько раз затрагивали тему освещения в контексте обращений, которые поступают в систему “Добродел”, — люди обращают внимание, призывают власти навести порядок с освещением в своих подъездах, во дворах, в городах. Мы разработали проект “Светлый город”, министр энергетики Леонид Неганов расскажет, как и где мы будем менять ситуацию», – подчеркнул важность темы Андрей Воробьёв.
Министр энергетики Московской области Леонид Неганов сообщил, что с целью ликвидации «тёмных мест» проделана большая работа, прошедший год стал в этом плане рекордным. Эта работа продолжается, предполагается удвоить достигнутые результаты по вводу новых сетей. В рамках реализации проекта «Светлый город» во всех муниципальных образованиях будет проведён мониторинг, инвентаризация, определены проблемные места и планы их ликвидации. Эти планы должны быть чётко увязаны с ранее проделанной работой и доведены до каждого жителя.
По итогам прошлого года примером для других могут служить Истринский и Клинский муниципальные районы, где было реализовано до 60 процентов предложений жителей, в том числе в военных городках. По завершении доклада главами этих муниципалитетов были представлены презентации. После устройства современных систем освещения территория некоторых сельских поселений стала выглядеть как парк. Работы проводились в соответствии с нормативами, как за бюджетные деньги, так и с привлечением внебюджетных средств.
Говоря о социальной направленности планов текущего года, министр подчеркнул, что проекты должны широко обсуждаться на местах, чтобы сами жители могли выбрать из них тот, который им больше всего нравится. Эта работа уже начата в Химках, Электростали, Орехово-Зуеве.
В течение года на территории региона планируется установить порядка 12,5 тысячи современных фонарей уличного освещения. Из них значительная часть – по региональным дорогам. При составлении плана учитывалось влияние этого фактора на безопасность дорожного движения и поступившие на портал «Добродел» обращения и предложения жителей. Получены и согласованы адресные перечни на 2017 год от всех муниципальных образований. Их формирование осуществлено по предложениям граждан.
«На портале “Добродел” размещены адресные перечни по модернизации и строительству наружного освещения во всех муниципалитетах. Общая протяжённость новых и модернизированных линий освещения составит 322 километра», – уточнил Леонид Неганов.
Кроме этого, в целях ликвидации очагов аварийности и повышения безопасности участников дорожного движения в текущем году планируется строительство 8850 светильников наружного освещения вдоль 287,3 километра региональных дорог. В частности, работы будут проводиться на Волоколамском, Егорьевском, Каширском, Можайском, Носовихинском, Пятницком, Рогачевском, Старосимферопольском шоссе.
Вернувшись к теме модернизации, министр отметил, что на старте этого процесса у нас каждый второй светильник был неэффективным, к настоящему времени стандартам энергоэффективности отвечают три четверти всех светильников.
«Всего в этом году мы планируем установить порядка 40 тысяч энергоэффективных светильников. Если мы сохраним этот темп, то через два года вопрос модернизации систем наружного освещения в части энергоэффективности можно будет снимать с повестки дня. Объём заданий, сформулированный на этот год, в случае выполнения позволит сэкономить до ста миллионов рублей и пустить их, в том числе, на ликвидацию «тёмных» мест», – заключил Леонид Неганов.
В ходе презентаций Андрей Воробьёв отметил, что поступательная работа даёт результаты. Он назвал три слагаемых успеха, три направления, по которым реализуется программа «Светлый город»: выявление проблемных мест и их ликвидация, постоянный контроль там, где нужна замена расходных материалов, и третий – специальные проекты, которые пользуются популярностью жителей того или иного населённого пункта.
По итогам обсуждения губернатор ещё раз подчеркнул важность и злободневность всех трёх обсуждённых вопросов.

Подготовила Татьяна Окулова.
Фото автора.

Обсудить тему

Введите символы с картинки*